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中国加速制定2020年版负面清单与鼓励外商投资产业目录

2017年,中国政府在全国范围内实施了针对外国投资者准入中国市场的特别管理措施(简称“负面清单”)制度。在同一年,中国政府另发布了鼓励外商投资产业目录(简称“鼓励产业目录”)。政府在2018年与2019年分别对负面清单进行了修订,将外商投资限制性与禁止性产业的数量从2017年的63项减至2019年的40项。鼓励产业目录在2019年也被予修订。

2020年1月19日,中国国家发改委宣布将在2020年修订负面清单以进一步开放外商投资的市场准入。此外,中国将努力加大对自贸试验区的开放力度(作为经济改革策略的一部分,自贸试验区系被作为试点)。

2020年3月10日,中国国务院宣布,面对新冠病毒疫情的影响,将发起6项举措以稳定外贸与外商投资。举措中包括了努力缩减负面清单,并扩大鼓励产业目录以使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策。

关于新负面清单的发布,中国政府声明将加快相关程序以使2020年负面清单比以往更早发布[1]

关于新鼓励产业目录,中国政府表示将进一步扩大鼓励产业范围,集中促进制造业高质量发展。此外,新的鼓励产业目录预计将进一步发挥中国中西部地区和东北地区的承接产业转移潜力。


[1] 2017年、2018年、2019年的负面清单,均是在该年的6月份发布、7月份生效实施。

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